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[開站日期] 2007-10-11
國(十三)補充資料:德國柏林城市清潔公司 
2016-05-29 22:45:40
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德國柏林城市清潔公司  Berliner Stadtreinigung(BSR)

(http://www.bsr.de/index.html)

    在城市垃圾處理方面,德國一向走在世界前列。除了舉世聞名的垃圾分類系統外,德國在垃圾處理機構的運營方面也有著先進的經驗。應德國首都柏林城市清潔公司新聞發言人托馬斯克勒克納的邀請,新華社報道員參觀了該公司的一個可回收垃圾站。
在一個工作日的早晨,報道員在這里看到開車或騎自行車前來處理家具、電器等大型可回收垃圾的人絡繹不絕。克勒克納介紹,這裡是柏林15個可回收垃圾站中的一個,另外還有一個轉運分發中心、一個垃圾處理中心和4個分類處理廠,這構成了整個柏林的垃圾處理體系。
柏林是德國第一大城市,擁有340萬人口。柏林城市清潔公司也是德國最大的地方垃圾處理公司,屬柏林地方政府獨資擁有。公司每年處理柏林家庭和企業產生的近100萬噸垃圾,清掃總面積136平方公里的街道,可以說是德國任務最重的垃圾處理公司。然而,它同時也是德國效益最好、成本最低的垃圾處理公司。

  例如,在垃圾收集方面,我們每平方米22.92歐元的成本是全德最低的,比位居第二的德累斯頓的34.68歐元低不少。我們每年從柏林地方政府獲得約2.5億歐元資金,這在德國19個大型城市中也是最低的。最低不是代表我們沒有錢,而是代表我們的效率最高,克勒克納說。

高效的另一個側面就是柏林城市清潔公司的車輛管理。公司共有垃圾收集車、洗塵掃地車、鏟雪車、垃圾箱運輸車等各種車輛近1800輛,每年共需近29萬個維修小時。而為了保證最高效率,公司計算出了每輛車的最佳使用年限。克勒克納說:我們這裡沒有20多年車齡的「老家伙」,哪種車型什麼時候應該更新換代都有詳細計算,以保證維修和運作成本都是最低的。

如此重視控制成本、提高效率應該得益于柏林城市清潔公司2001年啟動的效率提升計劃。該計劃以3年為一期,到2009年第三期結束為止,通過運營體制改革、優化人員配置、加強成本核算等措施,共節省開支1.6億歐元,精簡員工近2500人。預計到2012年該計劃第四期結束時,運營成本將進一步減少1800萬歐元。

  雖說公立機構因為沒有很強的市場競爭機制,成本控制方面一般會較為薄弱,但柏林城市清潔公司通過效率提升計劃反而將此變為他們的優勢。這是一個管理問題。我們的戰略是證明通過良好的管理,一個公營公司也能非常高效,且同時兼顧生態環境。

說到環保自然不能不談資源回收。目前,柏林城市清潔公司規模最大的是正在擴建的年處理規模達52萬噸的垃圾燃燒供熱廠,年發電量可達188千兆瓦時。另一方面,每年收集到的5.9萬噸優質有機垃圾也可通過發酵制造可燃氣體,相當于年發電量77千兆瓦時。
  更值得一提的是,如今,德國城市已經廢棄填埋垃圾處理法。克勒克納介紹說,德國2005年就關閉了所有的垃圾填埋場,但即使如此,他們在未來40年中仍然要為處理柏林原有的3個垃圾填埋場花費4億歐元。
就大城市而言,垃圾處理是一個令人棘手的大問題,探索新的方法處理垃圾意義重大。克勒克納還專門提到了以城市,讓生活更美好為主題的上海世博會。他說:這一主題同樣適用于我們這個垃圾管理機構。我們運作得更高效,城市居民的生活自然就會更美好。
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